雁峰区教育局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，自觉运用法治思维和法治方式深入推进法治建设，为我区推进教育改革发展、完善教育治理体系、提升教育治理能力和水平提供了坚实的法治保障。现将2024年区教育局法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法履行政府职能，加快建设服务型政府

一是深化行政审批制度改革，提升政务服务水平。进一步完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度，大力推行"一件事一次办"服务模式。通过优化政务服务中心教育窗口的服务流程，全面提升政务服务水平和服务质量，全年共受理教师资格认定等行政许可事项1010余件，群众满意度达到100%。

二是持续优化法治化营商环境。严格落实公平竞争审查制度，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权。通过严格审查增量、有序清理存量、完善评估机制等方式，规范政府规章和规范性文件，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为，确保教育系统相关行为符合公平竞争要求。

(二)落实合法性审查程序，加快推进教育治理规范化程序化法治化

一是加强行政规范性文件制定管理。进一步完善了规范性文件制定程序和合法性审查机制，健全了行政规范性文件动态清理工作机制，确保了规范性文件的合法性和时效性。

二是严格落实重大行政决策程序。牢固树立依法决策意识，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，坚持完善局务会、教育工作党组会、局长办公会工作制度，确保重大决策严格履行集体讨论决定程序。局党组召开研究"三重一大"事项会议10余次，涉及招生划片、教师招聘等内容，均经过合法性审查和风险评估，确保了决策的科学性、民主性和合法性，提高了行政决策公信力和执行力。

（三）依法履行行政监管职责，全面推进严格规范公正文明执法

2024年，区教育局加大对校外培训机构、校园安全等重点领域的执法力度，严格落实三项制度，推进规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。

一是加强校外培训机构治理。全年共开展校外培训机构专项整治行动2次，查处非法办学行为5起，下达整改通知书6份，约谈培训机构负责人6人次。及时更新发布雁峰区校外培训机构白名单，将全区校外培训机构预收费全额纳入校外监管平台监管。

二是加强安全工作排查整治。开展食品安全护苗行动，对全区大中专院校、中小学（托幼机构）食堂及校园周边食品经营单位加强日常监管和执法巡查，年底，配合区纪委开展了学生食堂问题专项整治，确保了师生"舌尖上的安全"。会同交警等部门联合执法，每月开展校车运行专项整治，有力保障了学生上下学出行安全。

此外，畅通教育各类违法行为投诉举报渠道，建立健全举报投诉查处机制，并及时对举报事项进行调查核实，依法对违法行为进行查处。

（四）健全突发事件依法处置机制和社会矛盾纠纷预防调处机制，维护社会和谐稳定

一是提高突发事件依法处置能力。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，系统制定并动态完善各类突发事件应急预案，构建分类管理、分级响应的工作机制。同时，通过智能监测平台和多部门联动的危机沟通平台，完善舆情监测研判与分级响应，确保应急处置科学高效。此外，各学校组织开展疏散、防溺水、消防等应急演练，参与人数达10000余人次，有效提升了教育系统的风险防范意识和应急处置能力。

二是多元预防调处化解社会矛盾纠纷。区教育局坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，全年共处理12345热线投诉件307条，回复红网等网络平台网友诉求10条，回复满意率达100%。依法加强学生人身伤害事故、教育消费者权益保护、教师维权等方面的行政调解，及时妥善推进矛盾纠纷化解。同时，采取下沉摸排、开门接访、源头预防等措施，依法做好信访维稳工作。

（五）自觉接受各类监督，促进行政权力规范透明运行

一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督。全年共接受区委巡察1次，整改问题10个；接受区政协民主监督1次，认领问题4个。同时，高度重视人大建议和政协提案办理工作，全年共办理人大建议4件、政协提案10件，办理满意率达100%，区教育局连续三年被评为优秀办理单位。

二是全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开。全年共在区政府信息公开网站上发布招生划片、教师招聘、资助政策、行政审批、人事信息、荣誉表彰、政策文件等政务信息56条，同时，妥善应对信息公开申请，确保了程序规范、答复准确。此外，还开展了热线问政，通过热线电话，释疑解惑，增进与公众的互动交流，依法保障了人民群众的知情权、监督权。

（六）加强学法普法，着力提升师生员工法治素养

认真落实习近平总书记关于加强法治宣传教育的重要指导思想，大力推进学法普法工作。

一大力推进法治进校园工作。全年先后开展了《爱国主义教育法》学习宣传活动、全民国家安全教育日活动、"学宪法讲宪法"系列活动、"法治宣传周"活动等，增强了学生的宪法意识、法治观念和国家认同。同时，有针对性地在学校开展防性侵、防电诈、防校园欺凌等教育，有效提高了广大师生员工的法治意识与素养。

二是组织好学法考法工作。按要求组织全系统工作人员参加全国如法网学习和教育行业学法考试，雁峰区教育系统参学率、报考率、参考率、通过率实现了四个100%。

三是建立知识产权预警机制。在教育系统各单位加强知识产权法律法规培训，实施知识产权侵权预防措施，以切实规避侵权风险，确保教育系统的平稳健康发展。

二、2024年度法治政府建设的不足及原因

一是社会矛盾纠纷化解机制有待进一步完善。虽然区教育局在2024年加强了社会矛盾纠纷的预防和调处工作，但在实际工作中仍存在一些矛盾纠纷未能及时化解的情况。主要原因在于矛盾纠纷化解机制还不够健全，部分基层单位对矛盾纠纷的预防和调处重视不够，导致一些矛盾纠纷未能及时得到有效解决。

二是队伍建设滞后。教育系统专业执法人员配备不足，部分干部法律素养欠缺，依法行政意识不强，能力不足。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是完善社会矛盾纠纷化解机制。进一步完善社会矛盾纠纷化解机制，重点加强基层单位的矛盾纠纷预防和调处能力。通过建立健全矛盾纠纷排查预警机制，确保矛盾纠纷早发现、早处理。同时，加强与相关部门的协作，形成多部门联动的矛盾纠纷化解机制，确保矛盾纠纷及时有效化解。

二是建立教育系统法律风险台账。加强法律风险防控意识，增强法律风险预判能力，对校园安全、违规校外培训等问题开展专项治理，有的放矢，抓出成效。

三是加强队伍建设与管理。进一步推动干部学法用法，督促更多机关干部参加行政执法培训与考试，努力提升机关干部法律素质和依法办事能力。

雁峰区教育局

                              2025年2月28日